經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2019年6月30日發(fā)布第27號令，發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，自2019年7月30日起施行。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》（其中外商投資準入負面清單已于2018年7月28日廢止）鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》同時廢止。

制定《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院開放發(fā)展部署的重要舉措，在保持鼓勵外商投資政策連續(xù)性、穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，進一步擴大鼓勵外商投資范圍，促進外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資，促進外資優(yōu)化區(qū)域布局，更好地發(fā)揮外資在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的積極作用。

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》包括全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡稱全國目錄）和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡稱中西部目錄），分別對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》進行了修訂。主要變化：

一是較大幅度增加鼓勵外商投資領(lǐng)域。《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》總條目1108條，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條、修改45條；中西部目錄693條，與2017版相比增加54條、修改165條。進一步拓展鼓勵外商投資領(lǐng)域。2017年版兩個目錄中外商投資重點領(lǐng)域，除了根據(jù)技術(shù)、標(biāo)準變化做必要的調(diào)整外，原則上保持不變，確保鼓勵類政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

二是鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。在電子信息產(chǎn)業(yè)，新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設(shè)備、云計算設(shè)備等條目。在裝備制造業(yè)，新增或修改工業(yè)機器人、新能源汽車、智能汽車關(guān)鍵零部件等條目。在現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，新增細胞治療藥物關(guān)鍵原材料、大規(guī)模細胞培養(yǎng)產(chǎn)品等條目。在新材料產(chǎn)業(yè)，新增或修改航空航天新材料、單晶硅、大硅片等條目。

三是鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄繼續(xù)加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放發(fā)展支持力度，促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新增或修改工程咨詢、會計、稅務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)等條目。在商貿(mào)流通領(lǐng)域，新增或修改冷鏈物流、電子商務(wù)、鐵路專用線等條目。在技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，新增人工智能、清潔生產(chǎn)、碳捕集、循環(huán)經(jīng)濟等條目。

四是支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目，加大對中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。在云南、內(nèi)蒙古、湖南等具有特色農(nóng)業(yè)資源、勞動力優(yōu)勢省份新增或修改農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展省份新增一般集成電路、平板電腦、通訊終端等條目。在河南、湖南等交通物流網(wǎng)絡(luò)密集省份新增物流倉儲設(shè)施、汽車加氣站等條目。

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》是我國重要的外商投資促進政策。屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》的外商投資項目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、土地等優(yōu)惠待遇。

國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人特別指出，原《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》配套的鼓勵類政策，繼續(xù)適用2019年鼓勵目錄。

主要包括：一是對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備實行免征關(guān)稅政策；二是對于符合條件的西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅；三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準的70%執(zhí)行。

新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中，這些化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)化工項目可能要火了！

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

?聚氯乙烯和有機硅新型下游產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)

?合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環(huán)氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環(huán)氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-環(huán)己烷二甲醇（CHDM）、5 萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、高性能聚氨酯組合料生產(chǎn)

?高碳α烯烴共聚茂金屬聚乙烯等高端聚烯烴的開發(fā)、生產(chǎn)

?差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性[陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點聚酯等]，熔體直紡在線添加等連續(xù)化工藝生產(chǎn)差別化、功能性纖維(抗靜電、抗紫外、有色纖維等)，智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯(PET)及纖維生產(chǎn)，腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學(xué)纖維品種的差別化、功能性改性纖維生產(chǎn)

?合成橡膠：聚氨酯橡膠、丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及氟橡膠、硅橡膠等特種橡膠生產(chǎn)

?工程塑料及塑料合金：6 萬噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯（PC）、聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亞胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚酰胺(PA)及其改性材料、液晶聚合物等產(chǎn)品生產(chǎn)

?精細化工：催化劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子化學(xué)品和造紙化學(xué)品，皮革化學(xué)品（N-N 二甲基甲酰胺除外），油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑、密封膠，無機纖維、無機納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工

?水性油墨、電子束固化紫外光固化等低揮發(fā)性油墨、環(huán)保型有機溶劑生產(chǎn)

?天然香料、合成香料、單離香料生產(chǎn)

?高性能涂料，高固體份、無溶劑涂料及配套樹脂，水性工業(yè)涂料及配套水性樹脂生產(chǎn)

?高性能氟樹脂、氟膜材料，醫(yī)用含氟中間體，環(huán)境友好型含氟制冷劑、清潔劑、發(fā)泡劑生產(chǎn)

?氫燃料生產(chǎn)、儲存、運輸、液化

?大型、高壓、高純度工業(yè)氣體（含電子氣體）的生產(chǎn)和供應(yīng)

?從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產(chǎn)

?林業(yè)化學(xué)產(chǎn)品新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)

?環(huán)保用無機、有機和生物膜開發(fā)、生產(chǎn)

?新型肥料開發(fā)、生產(chǎn)：高濃度鉀肥、復(fù)合型微生物接種劑、復(fù)合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑

?高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)、生產(chǎn)，以及相關(guān)清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)與應(yīng)用、定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)、乙基氯化物合成技術(shù)

?生物農(nóng)藥及生物防治產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農(nóng)用抗生素、生物刺激素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑

?廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

?有機高分子材料生產(chǎn)：飛機蒙皮涂料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細纖維、高精度燃油濾紙、鋰離子電池隔膜、表面處理自我修復(fù)材料、超疏水納米涂層材料